近日,《太原市生活性服務業發展行動方案(2023-2025年)》發布,通過加快補齊服務場地設施、加強公益性基礎性服務供給、加強服務標準品牌質量建設等,全面補齊全市生活性服務業公益性基礎性服務供給、服務場地設施、服務標準品牌質量、高質量人力資源、數字化賦能等短板。
到2025年,推動生活性服務業市場主體倍增,打造一批生活性服務業領軍企業,形成“太原服務”品牌標志,基本構建優質高效、鏈條完整、結構合理、競爭力強、能級較高、首位度凸顯的現代生活性服務業體系。
改建提升社會便民服務中心
結合城鄉社區服務體系建設、城鎮老舊小區改造等,建設社區綜合服務設施,統籌設置幼兒園、托育點、養老服務設施、衛生服務中心(站)、微型消防站、便利店、菜店、社區食堂以及公共閱讀、廣播電視和雙創空間等。
聚焦特殊困難高齡、失能、殘疾老年人需求,以居住空間改造、設施設備配備、老年用品配置等形式,支持特殊困難家庭進行適老化改造。加快無障礙環境建設和困難重度殘疾人家庭無障礙改造,開展康復輔助器具社區租賃。
補建社區“一老一小”、公共衛生、全民健身等服務設施,可依法依規適當放寬用地和容積率限制。確保企業和社會力量舉辦的公共服務機構,按規定享受相關稅收優惠政策,享受與政府辦機構同等的財政補助、用地、用水、用電、用氣、用熱等政策。
改建提升社會便民服務中心,提供公益性和商業性相結合的餐飲、家政、托幼、老人看護、維修等居民生活服務。開展生活性服務業“領跑者”企業建設。
建設一批高質量勞動力培訓基地,推動培訓資源共建共享,推進三級綜合專科醫院“智慧醫院”建設,探索“5G+遠程醫療”“信用+醫療”等場景應用。
推動打造中部“夜經濟”標桿城市
建設業態豐富、品牌匯集、環境舒適、特色鮮明、輻射帶動能力強的商貿消費集聚區,推出一批有代表性的服務場景和示范項目,加強特色商業街區、旅游休閑街區和小城鎮商業綜合體建設,打造鐘樓街高品位步行街、方特主題樂園、晉陽里等消費新地標,加快發展“夜經濟+假日經濟”帶,積極創建國家級、省級示范步行街。
推動打造中部“夜經濟”標桿城市,探索具有山西特色的夜間消費文化IP。發展首店經濟,引導主要商圈和商業街與文化、旅游休閑等緊密集合,開設深夜營業專區、24小時便利店和“深夜食堂”等特色餐飲街區。推進山西中部城市群五市消費跨區域發展,打造“煙火氣”集聚區。
持續打造西山生態文化旅游名片,建設晉陽古城國家考古遺址公園,推進晉陽湖公園二期建設。縱深推進山西晉商博物院、太山、雙塔公園、太原古縣城等景區“創A升A工程”,不斷提升旅游景區知名度和吸引力。
著力打造一批文化產業園區、旅游景區、度假區、休閑街區、紅色旅游點、鄉村旅游示范村、黃河人家、太行人家、遺產展示館、鄉村記憶館,強力推進文化旅游要素建設。
建好用好東、西山旅游公路,設置旅游驛站、服務區、觀景臺等旅游公共服務配套設施。
鼓勵托育機構跨區聯合、資源共享
重點推進一批康養社區、康養鄉村、中藥材產業基地建設,引進培育一批旗艦龍頭企業,打造融休閑、養生、養心、養老、旅居、醫療、護理為一體的康養產業,重點推進萬柏林區泰康長壽社區等項目。
補齊農村養老服務短板,加強農村養老機構建設,實現每個縣(市、區)有一所綜合性區域性中心敬老院。推進農村區域性養老供養工程,通過舉辦農村幸福院、養老大院等方式,發展農村互助養老服務。實施城鎮社區養老服務“1515”工程,推廣太原市社區居家養老模式。到2025年,全市打造10個社區養老服務品牌,發展50個社區養老服務組織,建成100個社區養老服務中心和500個社區食堂。
大力發展成本可負擔、方便可及的普惠性養老托育服務。實施支持社會力量發展普惠托育服務專項行動,深入開展托育試點示范工作,力爭全市試點托育機構達到300個以上,示范托育機構達到30個,完善社區托育服務骨干網,增加普惠性托育服務市場供給。
鼓勵托育機構跨區聯合、資源共享,發展異地互動托育,推動形成一批具有較強競爭力的托育機構。在滿足學前教育普及的基礎上,鼓勵和支持有條件的幼兒園招收2歲至3歲幼兒。鼓勵公益慈善類社會組織開發“一老一小”公益項目,通過政府購買服務為全市老年健康、嬰幼兒照護提供服務。
山西晚報記者 薛建英 實習生 申玉潔