下午大課間時間,山西省實驗小學中車分校四年級學生班語芯和李雨施輕松跑完了1200米,她們說:“一年級就開始長跑,剛開始跑跑停停,現在能一直跑,很享受這個過程?!弊鳛樯轿魇嶒炐W集團化辦學的一所學校,2019年,中車分校開始高起點辦學,秉承“健康第一”的理念,以“愛運動、會閱讀、善思考”為育人目標,成為孩子們成長的樂園。
多年來,太原市委、市政府始終將教育擺在優先發展的戰略地位,高度重視教育發展,把擴大優質教育資源、落實立德樹人根本任務、提高教育質量作為教育發展的重大戰略,并以集團化辦學為突破口,深化辦學體制改革,構建公平且有質量的教育體系。集團化辦學以來,我市共投入資金約70億元,新建學校(校區)64所,新增優質學位116148個,覆蓋46萬余戶家庭,老百姓家門口的好學校越來越多。
擴大優質教育資源
2014年,杏花嶺區組織專項調研組深入調研全區基礎教育發展情況,并赴全國多地考察,廣泛汲取發達省市經驗,努力尋找適合杏花嶺區教育事業的改革新路,并在全市首開以縣級區域實施集團化辦學的先河,先后成立山西省實驗小學教育集團、新建路小學教育集團和后小河小學教育集團,開始實施“大學區制”改革和“名校+X”戰略,使全區“擇校熱”“大班額”現象得到了有效緩解。
2014年秋季,小店區八一小學接收平陽景苑小區配建學校,成立八一小學平陽校區,正式開啟了小店區集團化辦學的改革進程。
2017年,太原十二中新增富力華庭校區和北大街校區,成立太原十二中教育集團。
此后,以杏花嶺區、小店區為代表的大學區制、“名校+新?!薄懊?普?!钡绒k學模式改革,充分發揮優質教育資源的帶動輻射作用,使一批學校成為老百姓“家門口的好學校”,整體提升了區域內義務教育學校辦學水平和質量。
幼兒園也通過“老園+新園、強園+弱園、縣城+鄉村”的方式擴大優質教育資源覆蓋面,讓“一園好”變成“園園好”。2016年,萬柏林區率先以興華禮儀幼兒園為龍頭,推廣“3+X+Y”集團化管理模式,在我省打響了公辦幼兒園集團化管理示范的品牌。
集團化辦學改革在探索中前行,優質資源不斷拓展,更多孩子享受到了優質教育資源。
發展多元辦學模式
如何辦好人民滿意的義務教育,促進義務教育優質均衡發展,建設高質量基礎教育體系,是重大的時代課題。
2018年,我市結合實際,統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展。到2018年底,實現了義務教育辦學模式改革全覆蓋,10縣(市、區)通過推進“名校+新?!薄懊?弱?!薄懊?農校”以及省市優質名校委托管理縣區新校、弱校、農校等改革路徑,不斷擴大優質教育資源。
小店區先后組建了八一小學教育集團、九一小學教育集團、恒大小學教育集團、小店區實驗小學教育集團等,整合了小店區域內教育資源,極大緩解了就學壓力。
迎澤區以優質中小學為龍頭組建教育集團,構建“統一管理、資源共享、兼顧特色”運行機制,充分利用三十七中、青年路小學、雙西小學等優質資源,以優帶新,以強帶弱,呈現出集團化辦學的迎澤新樣態。
杏花嶺區的“大學區制”改革從“名校+弱?!钡?.0模式、“名校+新?!薄懊?普?!钡?.0模式、“跨區名校托管”的3.0模式,發展到建立集團分校成熟獨立和跨層級委托管理辦學機制的4.0模式,實現了名校孵化,優質共生,激發了學校的辦學活力。
婁煩縣是國家級貧困縣,地處偏遠,因教育質量持續下滑導致生源外流。2020年,在市教育局的協調下,將清徐縣徐溝中學的管理團隊引入婁煩中學,將太原市實驗小學的管理團隊引入婁煩縣君宇實驗學校,合作辦學成效顯著,學校校園氛圍、教學質量、社會聲譽明顯提升。
自此,我市集團化辦學模式逐漸豐富起來,形成了“名校+弱校”“名校+新?!薄懊?普?!焙汀翱鐓^域集群”“跨學段集群”“跨體制集群”多元辦學模式。集團化辦學百花齊放、各具特色。
破除體制機制障礙
隨著集團化辦學的深入推進,集團治理結構不合理、集團總校壓力過大、成員學校辦學活力不足、缺乏經費支持以及集團內部發展不均衡等問題日益顯現。
為進一步推進集團化辦學,我市全面創新集團化辦學模式和管理體制,各縣(市、區)推動集團化辦學模式改革向全域化、制度化、深層次發展,努力突破行政層級、行政區域、學段限制,深入推進集團化辦學。
晉源區相繼引進太原市成成中學、太原市第二外國語學校等市屬優質學校以及省實驗小學、青年路小學等其他縣區優質學校,區域內優質教育資源總量逐年增加,有效帶動全區教育快速發展。
小店區與山西師范大學、太原師范學院合作,分別成立山西師范大學附屬小學和師院附中龍城校區,充分發揮高校引領作用,實現品牌共享、管理共通、師資共育等方面深度融合,提升區域內學校的管理水平和教育質量。
太原市集團化辦學日益走向規范,并在以往“3+”“三集群”辦學模式基礎上,創新發展出“高校+本地校”模式。
同心同力同向,共享共研共贏,學校辦學質量不斷提升,區域教育走向優質均衡發展,“家門口的好學?!痹絹碓蕉?,我市實現全域優質教育的藍圖正在徐徐鋪開。