蘇詩鈺
二季度是全年經濟工作承上啟下為實現年度經濟目標打基礎的關鍵階段,也是各地重大項目加速推進的黃金期。二季度以來,各地財政金融政策加碼,助力重大項目緊鑼密鼓加快推進,爭取形成更多實物工作量。
根據相關安排,超長期特別國債在二季度啟動,5月17日首發到11月中旬發行完畢,20年期、30年期和50年期品種分別發行7只、12只和3只。超長期特別國債將專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。國家發改委政策研究室副主任、新聞發言人李超在5月份的新聞發布會上表示,在前期開展工作基礎上,梳理出一批符合“兩重”建設要求、可立即下達投資的重大項目,待國債資金到位后即可加快建設。
專項債在超長期特別國債有序發行的同時,做到了早發快用。據Wind數據統計,5月份新增發行152只專項債,主要用于市政和產業園區基礎設施、交通基礎設施和民生服務等領域。5月份新增專項債發行節奏加快,遠高于4月份的31只,6月份至8月份或為供給高峰,充分體現出積極財政政策靠前發力的政策“溫度”。
在筆者看來,財政金融政策要協同發力,為重大項目加速落地保駕護航。當前,多路資金正加快下達,確保重大項目盡快開工建設,這需要各地區各部門相互配合,統籌中央和地方存量和增量資金,形成政策合力,提高資金使用效率。
比如,各地要視情況精準滴灌,充分發揮貨幣政策工具的引導撬動作用;引導金融機構加大信貸投放力度,拓寬企業融資渠道;加速系統資金劃撥,減少申請流程,爭取實現財政資金當日達;加大監測力度,強化常態對接機制,對重點項目融資進行專班跟進,充分滿足重大項目建設項目用款;同時,也要做到滿足企業終端需求,做到支付靈活便捷。
征程萬里風正勁,重任千鈞再奮蹄。為推進重大項目實現更多實物工作量,要用好用足財政金融政策工具,為重大項目建設提供充足資金保障。各地要在精準施策上出實招,在精準推進上用實功,在精準落地上見實效,保障相關企業應享盡享政策紅利。