鼓勵民營企業積極參與企業技術中心體系建設,高等院校和科研院所自主決定科技成果轉讓,省級資金支持首版次軟件,支持民營企業技術改造……近日,《山西省促進民營經濟發展壯大行動方案》(以下簡稱《行動方案》)提出“一攬子”政策,促進民營企業轉型提質。
《行動方案》提出,未來5年,山西力爭實現民營經濟增加值占比每年提高1個百分點以上,民間投資占比每年提高1個百分點以上的量化發展目標。
“民營經濟是推動新質生產力發展的重要力量。為了實現上述目標,我們全力支持民營企業科技創新,多舉措促進民營企業轉型提質?!鄙轿魇∶駹I經濟發展局黨組書記、局長樊偉強表示。
提升民企創新能力
數據顯示,山西有15家民營企業參與建設省重點實驗室、37家參與建設省技術創新中心,建成民營中試基地17家,入庫備案科技型中小企業6189家,規上民營工業企業R&D(科學研究與試驗發展)經費投入增長率8.1%。
對于《行動方案》支持民營企業提升創新能力的具體舉措,樊偉強解釋說:“專精特新‘小巨人’企業、高新技術企業可在中國(山西)知識產權保護中心備案,開展快速預審、快速確權、快速維權;對首臺套裝備、首批次材料、首版次軟件給予獎勵資金。支持民營企業與科研機構合作建立重點實驗室、技術創新中心、技術研發中心、產業研究院、中試熟化基地、工程研究中心、制造業創新中心等創新平臺。高等院校、科研院所持有的科技成果,可由其自主決定轉讓,除涉及國家秘密、國家安全、關鍵核心技術外,不需報主管部門和財政部門審批或者備案?!?
在培育提升民營企業創新平臺方面,山西省工業和信息化廳副廳長劉勇表示,要強化企業科技創新主體地位,鼓勵民營企業積極參與企業技術中心體系建設,推動三級企業技術中心協同發展,培育一批高水平的企業技術中心。
研發費用加計扣除是支持民營企業科技創新的重要政策措施之一。國家稅務總局山西省稅務局黨委委員、總會計師杜飛彪說,國家激勵企業加大研發投入的稅收優惠政策不斷“加碼”,企業在當年10月份預繳申報時,可以就前三季度研發費用享受加計扣除政策,且研發費用加計扣除比例由75%提高至100%。山西省審批服務管理局副局長連建林介紹,我們正全力打造涉企政策“一站式”綜合服務平臺,以行政給付、稅收減免、財政補貼等為重點,推動實現惠企政策“免申即享”“即申即享”。
推動產業優化升級
山西省堅持把民營企業作為推進新型工業化的重要力量,大力推動制造業振興升級,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業。2023年,山西省級技改資金支持了26個民營企業項目,共計3.65億元,推動了一批項目建成投產。
《行動方案》支持民營企業產業優化升級?!拔覀兙劢箘撔滦椭行∑髽I、專精特新中小企業、專精特新‘小巨人’企業、制造業單項冠軍企業,構建從孵化培育、成長扶持到推動壯大的全生命周期梯次培育體系?!眲⒂卤硎?。
《行動方案》提出,對年度網絡交易規模超5億元且同比增速達50%以上的電子商務平臺企業,給予一定資金支持;實施農業龍頭企業倍增工程,持續開展“萬企興萬村”山西行動;按季度向民間資本推介重大工程和補短板項目、重點產業鏈供應鏈項目、完全使用者付費的特許經營項目等“三張項目清單”,以市場化方式洽談投資。
記者了解到,山西省已多次向民間資本推介項目,項目涵蓋新一代電子信息制造、高端裝備制造等領域,鼓勵民營企業加大技術設備投入和智能化改造,加快創新成果轉化向產業鏈、價值鏈中高端攀升。
對于強化服務助力民營企業創新發展,劉勇表示,山西將扎實開展“一起益企”、大中小微企業融通發展助企活動,組織實施“三賦”中小企業行動,即數字化賦能、科技成果賦智、質量標準品牌賦值,推動公共服務示范平臺、雙創基地、特色產業集群提升服務水平,在夯實保障服務上再發力,助力民營經濟轉型升級實現高質量發展。