民營經濟是社會主義市場經濟發展的重要組成部分,是推進中國式現代化的生力軍,是高質量發展的重要基礎。
政府工作報告指出,要“有效激發民營企業投資興業活力”“暢通民營企業貸債股融資渠道”“全力打造一流營商環境”……在新時代的奮進浪潮中,我省民營企業如何迎接新挑戰、抓住新機遇,開創高質量發展的新局面?委員們為激活我省民營經濟的“一池春水”紛紛獻計出力。
提振信心
打通政策落地“最后一公里”
民營企業是我省經濟創新、經濟增長的重要動力,也是穩定就業的重要主體、稅收的重要來源。近年來,省委、省政府高度重視民營經濟,形成了以支持民營經濟發展意見30條、深化拓展支持民營經濟發展措施23條、優質中小企業梯度培育管理實施細則28條、促進個體工商戶發展條例23條等為支撐的政策架構,并構建起促進經營主體發展壯大一攬子政策體系,全力推動民營經濟實現高質量發展。
“這兩年,民營經濟發展的壓力較大,今年的政府工作報告提出一樁樁一件件實在舉措讓我們真切感受到民營企業越來越受重視?!笔≌f委員、山西青花瓷酒廠股份有限公司董事長朱明表示,報告直面民營企業的發展困境,對民企面臨的市場準入、交易壁壘等難題掃清發展阻礙,實實在在切中了廣大民營企業發展的“痛點”和“堵點”。
在推動民營企業發展上,他認為,更多的是抓政策的落地,以實際行動來增強民營企業的投資信心?!凹涌齑蛲ㄖС置駹I經濟發展壯大政策落地‘最后一公里’,才能讓民營企業有獲得感,切實享受到政策紅利。”朱明表示,希望相關部門進一步推動“互聯網+政務服務”建設,推進“一站式”政務辦理流程,實現部門間信息高度互通;希望政府部門能夠充分發揮金融政策的促進作用,針對性設計金融服務方式方法,切實解決部分企業由于融資難、融資貴、融資慢的現狀,帶來設備更新難、營銷升級慢、創新成果轉化慢等系列衍生問題;希望政府通過持續政策引導和細化落地,幫助中小微企業解決問題,走出困境。
對于經營中實際遇到的品牌保護問題,朱明希望有關部門能夠引起重視,嚴格審查商標注冊的合法性和獨創性,加大品牌侵權打擊力度和懲處力度,從源頭解決問題,為企業掃除后顧之憂。
朱明表示,看到省委、省政府支持民營經濟的力度與決心這么大,民營企業更有信心和底氣。下一步,將繼續積極作為,敢于擔當、勇毅前行,不抱怨、不躺平、不懈怠、不畏難,瞄準高質量發展方向不動搖,為全省經濟社會發展作出更大的貢獻。
厚植沃土
持續優化營商環境
政府工作報告從“有效激發國有企業改革創新活力”“有效激發民營企業投資興業活力”“有效激發中小微企業和個體工商戶創業致富活力”三個方面明確了2024年激發經營主體內生動力和創新活力的工作思路。省政協委員、臨汾市促進外來投資局黨組書記、局長崔玲玲表示:“政府工作報告進一步提振了經營主體發展信心,為各級黨委、政府做好下一步工作指明了方向?!?/span>
近年來,我省圍繞發揮有為政府作用的一系列創新創優舉措,有力激發了市場活力,全面推動了經濟社會高質量發展。2023年,全省地區生產總值達到2.57萬億元,增長5%,實體經濟恢復向好。如何有效激發民營企業投資興業活力,進一步提振發展信心?
崔玲玲建議,繼續推動培育經營主體發展壯大的產業配套政策出臺,進一步完善企業家參與涉企政策制定相關機制的實施細則;暢通政府與經營主體的溝通渠道,希望全省推廣臨汾“早餐會、下午茶、夜沙龍”政企對接的經驗做法,建立長效溝通機制,主動為經營主體辦實事解難題,更好發揮有為政府的服務保障作用,以政府服務的暖心筑牢企業發展的信心;聚力產業轉型升級,全面推行“政府+園區+鏈主企業”招商模式,鼓勵民營企業參與政府和社會資本合作項目,激發重點行業、重點產業鏈、戰新產業、專業鎮領域的投融資活力,更好發揮有為政府的賦能增效作用,實現有效市場和有為政府相輔相成、相互促進、互為補充;繼續創優營商環境,堅信我省“自助政務服務超市”“綜合窗口”改革、“辦不成事”反映窗口機制、推進跨部門綜合監管等提升政府服務效能的一系列有力舉措能落地見效,更好發揮有為政府的法治保障作用。
崔玲玲表示,作為招商引資一線的工作人員,將繼續緊緊圍繞推進激發經營主體內生動力和創新活力的重點任務,聚焦重點產業鏈、專業鎮等重點方向,發揮招商部門的“窗口”作用,加大上下游配套項目的對接招引力度,全力開展精準對接,不斷拓寬招商引資路徑,有效激發經營主體投資興業活力,在履職盡責中展現政協委員的責任和擔當。
多措并舉
激發民間資本投資活力
處于轉型發展的關鍵時期,我省投資需求潛力巨大。近年來,推出多種引導、支持政策,取得一定成效。但全省民間投資也面臨較大的下行壓力。省政協委員、民革山西省委會常委、山西太行產業投資基金管理有限公司副總經理李靜建議,要多措并舉激發我省民間資本投資活力。
為吸引、留住雄厚的民間資本,2023年,我省先后出臺民營經濟“30條”“23條”,促進民間投資“40條”等系列支持政策。2023年起,我省按季度向民間資本推介項目,實現省、市兩級“1+11”推介全覆蓋。持續塑造主動有為的城市氣質,是調動民間資本活躍的基石。為此,李靜建議,堅持政府主動有為,厚植民間投資新沃土。一是地方政府要在調動民間資本上有更多考量,構建起促進經營主體發展壯大務實政策體系。二是進一步科學完善、配套政策措施,引導民間資本更加有效地發揮作用。三是進一步放寬民間資本準入條件,提供更多的公平競爭機會。四是進一步改善營商環境,切實讓民間資本進得來、留得住、可持久。
當前,我省推動高質量發展面臨很多寶貴機遇和有利條件。我省經濟整體向好,現代化產業體系加快構建,高質量發展基礎不斷夯實,有利因素加快積累。我們要善于把比較優勢轉化為發展勝勢,國有資本與民間資本協同發力,不斷引導、助推民間資本從量變到質變。李靜建議,堅持產業實體為基,開拓民間投資新藍海。一是引導投資方向。二是強化帶動引領。三是突出扶優扶強。四是鼓勵布局產業鏈。
激發民間投資的活力,政府應當在資源要素公平公正配置和降低要素獲取成本等方面積極有為,并給予民營企業必要的投融資支持。李靜建議,堅持財政金融協同賦能,激發民間投資新活力。一是以完善征信體系作為金融精準賦能的基礎性、支撐性工作。二是金融機構要公平、公正對待民營企業等各類投資主體。三是進一步發揮財政金融作用,更好推動企業高質量發展。(李煉 閆杰 鄧偉強)