中新社北京12月27日電 題:中國新一輪國企改革怎么干?
中新社記者 龐無忌
2023年年中,中國啟動新一輪國有企業改革深化提升行動。在鞏固此前國企改革三年行動成果的基礎上,新一輪改革全面出發,瞄準兩大“核心”——“提高核心競爭力、增強核心功能”。
12月25日至26日,國務院國資委召開中央企業負責人會議,對2024年國企改革重點任務等進行部署。會議提出,圍繞增強核心功能、提高核心競爭力,深入實施國有企業改革深化提升行動;并給出明確的“時間表”。國資委主任張玉卓表示,2024年是國企改革深化提升行動落地實施的關鍵之年,各央企要力爭完成70%以上主體任務。
兩大“核心”成關鍵詞
中國企業研究院首席研究員李錦認為,“提高核心競爭力,增強核心功能”深刻回答了新時代國有企業做什么、有什么樣能力的問題。此次會議最為突出的內容就是提出“提高核心競爭力、增強核心功能”的五大價值體系,圍繞這兩大“核心”,形成了一個涵蓋目標、實現途徑、檢驗標準、任務要求、落實措施的扎實體系。五大價值體系還體現出加快轉向創新驅動的內涵式增長、打造新的產業支柱等新思路。
具體來看,清華大學中國現代國有企業研究院研究總監周麗莎對中新社記者表示,圍繞增強核心功能,會議指出,企業要更加注重提升增加值,提高中央企業對國民經濟增長的貢獻度;更加注重提升功能價值,更好體現在服務國家戰略目標和現代化建設全局中的地位作用;更加注重提升戰略性新興產業收入和增加值占比。這些都是服務國家戰略、落實國之所需。
圍繞增強核心競爭力,此番會議強調,企業要更加注重提升經濟增加值,優化資本投向和布局,堅決遏制盲目投資沖動,減少低效無效資本占用;更加注重提升品牌價值,加快建設世界一流企業。周麗莎認為,這些是從企業微觀層面,強調提質增效。
突出抓好“六個著力”
2024年國資央企提高核心競爭力,增強核心功能有哪些著力點?此番會議對明年中央企業改革發展重點工作進行部署,并提出突出抓好“六個著力”。其中包括著力提高質量效益,著力加大科技創新工作力度,著力推進布局優化結構調整,著力深化國資國企改革,著力增強戰略支撐托底能力,著力防范化解重大風險。
中國企業聯合會特約高級研究員劉興國對中新社記者表示,對中央企業來說,改革主要在五個方面發力:一是優化機制,激發活力;二是加強黨的領導和監管;三是調整布局,提升效率;四是發展戰略性新興產業與未來產業;五是深化混改與合作,加快形成大中小企業、國有民營企業協同發展新格局。歸根究底,都是為了增強核心功能,提升核心競爭力。2024年的改革也會繼續圍繞這兩個“核心”來推進。他指出,從改革的具體利好領域看,或涉及戰略性新興產業和未來產業的加快發展,以及“雙百”企業、“科改”企業、混改企業的提質增效發展。
值得注意的是,在推進布局優化結構調整方面,會議提出,大力培育新產業新賽道。周麗莎認為,未來央企發展新賽道可能包括量子、生命科學等前沿領域。國務院國資委此前指出,要加大新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料等布局力度,并提出力爭今年戰略性新興產業布局比重提高2個百分點以上。專家認為,明年國資央企或繼續保持對這些新產業的空前布局力度。(完)