《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》日前正式印發。7月20日,在國新辦舉行的新聞發布會上,國家發展改革委副主任李春臨表示,圍繞《意見》的落實落地,國家發展改革委近期將會同有關方面,推出相關配套政策舉措。一是推出促進民營經濟發展近期若干舉措。二是制定印發促進民間投資的政策文件,聚焦重點領域,健全要素保障機制,充分調動民間投資的積極性。上述兩份文件很快將出臺,作為《意見》的“1+N”的配套措施。通過政策措施的集中推出,多措并舉、多管齊下,促進民營經濟高質量發展。
不少民營企業反映,一些地方在市場準入、項目招標投標等方面對民營企業設置不合理的限制和隱性壁壘,民營企業受到了不平等待遇。圍繞解決這一問題,《意見》專門就持續優化民營經濟發展環境提出了針對性的舉措:一是持續破除市場準入壁壘,二是全面落實公平競爭政策制度,三是完善社會信用激勵約束機制,四是完善市場化重整機制。
國家發展改革委將會同有關部門進一步強化相關工作。比如,在推進全國統一大市場建設方面,持續開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施的清理,對市場準入和退出、強制產業配套或投資、工程建設、招標投標以及政府采購等領域的突出問題開展專項整治。在市場準入方面,推出新版市場準入負面清單,持續開展違背市場準入負面清單典型案例的通報。在招標投標領域,修改完善招標投標公平競爭的制度規則,制定出臺《公平競爭審查條例》。力爭通過扎實舉措,切實為民營經濟發展創造更好環境。
“出臺《意見》的一個核心目標,就是通過有力舉措提振民營經濟的發展信心?!崩畲号R表示?!兑庖姟愤€就加大對民營經濟的支持力度、營造關心促進民營經濟發展良好氛圍等方面,提出了一系列舉措。比如,在加大對民營經濟支持政策方面,以增強政策精準性、穩定性、實效性和協調性為重點來回應企業關心和訴求,完善融資支持政策制度,完善欠款常態化預防和清理機制,強化人才和用工需求保障,完善支持政策直達快享機制,強化政策溝通和預期引導。在營造關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍方面,引導社會正確認識民營企業的重大貢獻和重要作用,培育尊重民營企業、民營經濟創新創業的輿論環境,增強企業家的榮譽感和社會價值感,依法嚴厲打擊以負面輿情為要挾進行勒索的行為。
工業和信息化部副部長徐曉蘭表示,將持續優化發展環境,為中小微企業營造市場化、法治化、國際化營商環境。目前正抓緊研究制定促進專精特新中小企業高質量發展的若干措施,壯大優質中小企業群體,擦亮專精特新金字招牌。通過揭榜發榜等形式,搭建大企業、高校院所與中小微企業間協同創新平臺。舉辦“創客中國”中小企業創新創業大賽,匯聚更多創新資源,賦能中小微企業高質量發展。
全國工商聯副主席安立佳表示,將著重從五個“一體”抓好落實。一是一體推進守法誠信教育與法商素養提升,二是一體推進產權平等保護與優化法治環境,三是一體推進民營企業合規與防治內部腐敗,四是一體推進依法維權與商會調解,五是一體推進支持民營企業自主創新和保護創新權益。 (經濟日報記者 熊 麗)