實效是檢驗調查研究的根本標準。
調查研究的根本目的就是解決問題,見到真實效。奔著有“效”去,是對調查研究的要求,也是最終的落點。
研究真問題,出實招
6月的廣東茂名,驕陽似火,紅荔如云。最近,一個好消息讓荔枝種植戶們笑容滿面——荔枝能保鮮存儲20多天了,這意味著全世界的消費者都可以吃到茂名的新鮮荔枝。
兩個多月前,習近平總書記來到茂名高州市根子鎮柏橋村荔枝種植園考察。幾名技術人員正在園中勞作。總書記同他們攀談起來。
“下一步發展,還有什么問題需要解決?”總書記問。
“主要是保鮮問題。以前用土辦法保鮮,后來有了冷鏈,但也只能保存10天。如果能達到15到20天,全世界都能吃上我們的荔枝了?!?
“荔枝產業要發展,不解決保鮮問題不行。”總書記對當地負責同志說,“發展特色產業是實現鄉村振興的一條重要途徑,要著力做好‘土特產’文章,以產業振興促進鄉村全面振興?!?
找到問題,解決問題。農業特色產業發展,需要產、學、研多方面高效結合。相關部門按照總書記重要指示,迅速組織開展技術攻關,研發出荔枝專用保鮮移動裝備機組,大大延長了荔枝的保鮮存儲期。
總書記的考察調研為做好“土特產”文章作了生動的示范,也產生了“解決問題”的實效。
長江沿線,碧波萬頃、草木繁盛。多年來,習近平總書記分別前往長江上、中、下游調研并主持召開座談會。在江邊走、到百姓家中看、聽取專家學者意見,提出“要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置”“長江禁漁是件大事,關系30多萬漁民的生計,代價不小,但比起全流域的生態保護還是值得的”“推動長江經濟帶高質量發展”……在深入調查研究的基礎上,一系列破解關鍵問題的“良方”孕育而生。
調查研究取得的實效,連著真知與行動,串著信息與決策,系著黨心與民心。
看鄉親們是笑還是哭
連家船民,是生活在江海邊的特殊漁民,他們“上無片瓦,下無寸土,以船為家,終日漂泊”。在福建工作時,習近平親自主抓“連家船民”上岸定居工作。
上岸問題解決之后,他并沒有認為這件事就結束了,又去找連家船民回訪。
1998年夏秋之交,習近平走進矮小的船艙,跟船老大交心。船老大嘆氣說道:“我們這些人一輩子靠海為生,上岸后只有一個房子,有什么用?”過了不久,習近平提出靠養殖業解決生計問題等具體辦法。終于,船民們笑著上了岸、安了心、定了居。
調查研究求“效”,就是要辦好人民群眾的操心事、煩心事,促進各項工作取得新突破,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
2015年6月,習近平總書記在貴州調研時指出:“黨中央的政策好不好,要看鄉親們是笑還是哭。如果鄉親們笑,這就是好政策,要堅持;如果有人哭,說明政策還要完善和調整。”
百姓的事,總書記一直惦念于心。
當年,在梁家河插隊時,習近平問鄉親們:“你們覺得過什么樣的日子最好?”
有人告訴他,“不再要飯,能吃飽肚子”,下輩子“想吃細糧就吃細糧,還能經常吃肉”。還有人使勁想了想,大著膽子說,“將來上山干活挑著金扁擔”!
“金扁擔”,習近平總書記把它理解為農業現代化。從地方到中央,一路走來,他帶領鄉親們為過上更美好生活的目標而奮斗,在實踐中不斷探索中國特色農業現代化之路。黨的十八大以來,習近平總書記多次在農村考察,了解當地的特色產業、科技助農等情況。
檢驗我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權益是否真正得到了保障。
把調研成果轉化為實際成效
在《關于在全黨大興調查研究的工作方案》中,求“效”的要求貫穿全篇——“確保每個問題都有務實管用的破解之策”“要加強督查調研,檢查工作是否真正落實、問題是否真正解決”“使調查研究工作同中心工作和決策需要緊密結合起來,更好為科學決策服務,為提高黨的執政能力和領導水平服務”。
大興調查研究,絕不是為調研而調研,關鍵是調查研究取得的實際效果??凑{研成果是否得到運用,看問題是否得到解決,看工作水平是否得到提高,看與群眾感情是否進一步加深。
當下,世界百年未有之大變局加速演進,不確定、難預料因素增多,國內改革發展穩定面臨不少深層次矛盾,迫切需要通過調查研究把握事物的本質和規律,找到破解難題的辦法和路徑。
習近平總書記要求,對調研得來的大量材料和情況,要認真研究分析,由此及彼、由表及里。根據不同階段,總書記給出了求“效”的方法論:
——對經過充分研究、比較成熟的調研成果,要及時上升為決策部署,轉化為具體措施。
——對尚未研究透徹的調研成果,要更深入地聽取意見,完善后再付諸實施。
——對已經形成舉措、落實落地的,要及時跟蹤評估,視情況調整優化。
從實踐中來,到實踐中去。一切結論產生于調查情況的末尾,而不是在它的先頭。
正如習近平總書記所說,調查研究要注重實效,使調研的過程成為加深對黨的創新理論領悟的過程,成為保持同人民群眾血肉聯系的過程,成為推動事業發展的過程。
大興調查研究之風,奔著求“效”去,把一張張“問題清單”變為“成果清單”,真正把調查研究成果轉化為推進工作的實際成效,必將推動全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。
監制丨耿志民
制片人丨興來
主編丨寧黎黎
執筆丨程昱
視覺丨江雨航