據晉中規劃和自然資源官微信息:在“十四五”規劃的指引下,為深化太原晉中一體化發展,榆次區正全力推進基礎設施與太原的無縫對接。 根據規劃,將實現十一條道路與太原的緊密連通,并適時啟動地鐵等軌道交通建設以及武宿機場三期改擴建工程,旨在構建一個由機場、公路、地鐵組成的立體交通網絡,促進區域經濟的協同發展。
據悉,太原與晉中市榆次區之間曾謀劃建設太原晉中城際鐵路2號線。該線于2015年7月開工試驗段,但最終因政策調整被叫停。
目前,太原地鐵規劃中,多條線也規劃至晉中。
根據2022年批復的《太原都市區軌道交通線網規劃》,未來太原與晉中市之間將會有多條地鐵連通,分別是1號線和3號線三期、4號線二期、9號線二期、R1線支線、R2線一期、R3線二期。
其中,1號線三期工程由太原武宿機場T3至晉中榆次郝家溝,主要沿太榆路、匯通路、龍湖大街布置,全長12.15公里。3號線三期工程由太原武宿機場T3至晉中市榆次區南關延大學街、中都路、南關路布置,全長17.8公里。
2023年3月1日,在山西轉型綜合改革示范區公示的《太原都市區軌道交通線網規劃(遠景)》中提到了 晉中市區域的軌道交通規劃:遠景規劃9條地鐵線,四條磁浮、四條APM。
對于遠期規劃的晉中地鐵,從當前市場發展情況來看,有利有弊。
從當前看,國務院在今年8月印發了《深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),對未來五年推進新型城鎮化建設的總體要求、重點任務、政策措施和組織實施等作出部署。
《行動計劃》明確提出“提升城際通勤效率”。探索中心城市軌道交通向周邊城鎮延伸,鼓勵采用大站直達等停靠方式。推動干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通“四網融合”發展,實現“零距離”換乘和一體化服務。
而“山西中部城市群共同發展”、“太晉經濟發展一體化”是當下太原市發展的重要布局,加快二者之間的城市軌道交通契合以上國家發展政策。
但不利因素是,對于地鐵審批越發嚴格。
今年8月,財政部、住房城鄉建設部、工業和信息化部、公安部、交通運輸部、水利部等六部門聯合印發《市政基礎設施資產管理辦法(試行)》,辦法自2024年9月1日起施行。
《辦法》第13條明確指出,政府投資建設的市政基礎設施資產必須嚴格履行基本建設審批程序,確保資金來源合法合規,加強預算約束,防范政府債務風險。尤為重要的是,該條款嚴禁為沒有收益或收益不足的市政基礎設施資產違法違規舉債,并強調不得增加隱性債務。這一規定直指地鐵等耗資巨大的基礎設施項目,要求地方政府在財政壓力下必須勒緊褲腰帶,將化債作為首要任務。
在此之前,全國12城最新一輪地鐵建設規劃信息披露中,共涉及12城,分別是廈門、成都、西安、南京、合肥、蘇州、太原、南昌、福州、昆明、哈爾濱、沈陽。其中,哈爾濱報批的兩條線路和沈陽報批的8條線路均因不滿足申報條件而被退回。而在此前,還有深圳地鐵五期也有2條線路被砍,成都地鐵減少了19條線,杭州地鐵四期縮水50公里等。
據了解,早在2018年7月52號文落地。針對地鐵審批,52號文將地方財政收入、GDP指標要求提高到原有規定的3倍。針對輕軌審批,地方財政收入和GDP指標要求也提高到原有規定的2倍以上。
具體為,申報建設地鐵的城市一般公共財政預算收入應在300億元以上,地區生產總值在3000億元以上,市區常住人口在300萬人以上;申報建設輕軌的城市一般公共財政預算收入應在150億元以上,地區生產總值在1500億元以上,市區常住人口在150萬人以上。擬建地鐵、輕軌線路初期客運強度分別不低于每日每公里0.7萬人次、0.4萬人次,遠期客流規模分別達到單向高峰小時3萬人次以上、1萬人次以上。以上申報條件將根據經濟社會發展情況按程序適時調整。據悉,52號文落地以來,國家發改委沒有審批過任何一個城市的軌道交通首輪建設規劃。