中華建設網訊 (記者 閻秋) 日前,中共中央、國務院發布《中共中央 國務院關于深化產業工人隊伍建設改革的意見》,提出,深化產業工人隊伍建設改革,力爭到2035年,培養造就2000名左右大國工匠、10000名左右省級工匠、50000名左右市級工匠。
產業工人是工人階級的主體力量,是創造社會財富的中堅力量,是實施創新驅動發展戰略、加快建設制造強國的骨干力量。隨著中國經濟的快速發展和產業結構的升級,對高素質產業工人的需求日益增長。為推動產業工人隊伍建設改革走深走實,黨中央制定了《中共中央 國務院關于深化產業工人隊伍建設改革的意見》,這是適應新時代要求,全面提升產業工人隊伍素質和技能,推動社會經濟發展而做出的一項重要決策。
《意見》提出了建設改革的目標:通過深化產業工人隊伍建設改革,思想政治引領更加扎實,產業工人聽黨話跟黨走的信念更加堅定,干事創業的激情動力更加高漲,主人翁地位更加顯著,成就感獲得感幸福感進一步增強;勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的社會氛圍更加濃厚;產業工人綜合素質明顯提升,大國工匠、高技能人才不斷涌現,知識型技能型創新型產業工人隊伍不斷壯大。
力爭到2035年,培養造就2000名左右大國工匠、10000名左右省級工匠、50000名左右市級工匠,以培養更多大國工匠和各級工匠人才為引領,帶動一流產業技術工人隊伍建設,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力人才保障和技能支撐。
為全面提升產業工人隊伍的素質和能力,《意見》從“強化思想政治引領,團結引導產業工人堅定不移聽黨話跟黨走、發展全過程人民民主,保障產業工人主人翁地位、適應新型工業化發展需求,完善產業工人技能形成體系、健全職業發展體系,促進產業工人成長成才、維護勞動經濟權益,增強產業工人成就感獲得感幸福感、搭建建功立業平臺,發揮產業工人主力軍作用、壯大產業工人隊伍,不斷鞏固黨長期執政的階級基礎和群眾基礎、加強組織領導,合力推進產業工人隊伍建設改革”等八個方面,提出了27項要求。
《意見》鼓勵支持大國工匠、高技能人才參加國情研修,鼓勵支持產業工人參加青年馬克思主義者培養工程。要求,持續解決國有企業黨員空白班組問題。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,做實“中國夢·勞動美”主題宣傳教育。
《意見》要求,落實保障產業工人主人翁地位的制度安排。全面落實勞動合同制度,推進集體協商和集體合同制度。開展全國基層勞動關系公共服務站點標準化工作。推進區域和諧勞動關系高質量發展改革創新試點。
《意見》要求,加快構建職普融通、產教融合的職業教育體系。健全產業工人終身職業技能培訓制度。全面推進工學一體化技能人才培養模式。企業按規定足額提取和使用職工教育經費,確保60%以上用于一線職工教育和培訓。
《意見》要求,建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向,注重勞模精神、勞動精神、工匠精神培育和職業道德養成的技能人才評價體系。深入實施職業技能等級認定提質擴面行動。健全“新八級工”職業技能等級制度。
《意見》要求,探索對大國工匠、高技能人才實行年薪制、協議工資制和股權激勵等。建立以社會保障卡為載體的產業工人電子檔案。嚴格規范勞務派遣用工。依法糾治勞動領域違法侵權行為。
《意見》要求,圍繞重大戰略、重大工程、重大項目、重點產業,廣泛開展各層級多形式的競賽活動。引導和支持大國工匠、高技能人才參與重大技術革新、科技攻關項目。做好產業工人申報國家科技進步獎等工作。鼓勵發展跨區域、跨行業、跨企業的創新工作室聯盟。
《意見》要求,實施制造業技能根基工程和制造業人才支持計劃。要大力培養大國工匠,實施大國工匠人才培育工程。要吸引更多青年加入產業工人隊伍。
強調,要把農民工培養成高素質現代產業工人。圍繞產業轉型升級,加強對農民工的技能培訓,廣泛實施求學圓夢行動。促進農民工融入城市,進一步放開放寬城市落戶政策,促進進城農民工平等享有城鎮基本公共服務。加大公益法律服務惠及農民工力度,保障合法權益,促進穩定就業。
《意見》的突出特點在于:政治引領性。強化思想政治建設,文件強調以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,確保產業工人隊伍的政治方向,堅定不移聽黨話、跟黨走。明確黨建帶工建,推廣在企業中實行“黨建帶工建”的工作模式,將黨的建設和工會工作緊密結合。
系統全面性。文件提出了全方位改革思路,從思想政治、技能培訓、素質提升、權益保障、體制機制等多個方面進行全面系統的設計和規劃。實施多層次推進,涉及國家層面的政策制定、地方政府的實施、企業層面的執行以及產業工人個人的發展等多個層次。
實踐導向性。文件注重實際操作,提出了一系列具體可行的措施,如開展職業技能培訓、設立首席技師崗位、實施大國工匠培養計劃等。強調試點先行,鼓勵在不同地區和行業開展試點,根據實際情況調整和完善改革措施。
長期戰略性。文件制定了長遠規劃,不僅關注當前產業工人隊伍的現狀,而且著眼于未來,為實施制造強國戰略和推動高質量發展提供人才支撐。堅持持續發展,通過不斷提升產業工人隊伍的素質和能力,促進中國制造業的持續健康發展。
這些特點體現了黨中央在新時代背景下,對產業工人隊伍建設改革的高度重視和深遠考量,旨在通過綜合施策,打造一支高素質、高技能、高效率的產業工人隊伍。