本報記者 韓 昱 張薌逸
重大項目一頭連著經濟發展、一頭連著民生保障,是穩定經濟增長的“壓艙石”,也是推動高質量發展的“強引擎”。
今年以來,各地積極發揮重大項目的牽引作用,聚焦發展新質生產力這一推動高質量發展的內在要求和重要著力點,推動重大項目建設實現綠色化建造、數字化轉型、智能化升級。國家統計局數據顯示,今年1月份至7月份,計劃總投資億元及以上項目投資同比增長7.6%,增速比全部投資高4.0個百分點,拉動全部投資增長4.1個百分點,重大項目對投資的帶動作用明顯。
探索重大項目建設新路徑
走進北京市軌道交通13號線擴能提升工程建設現場的鋼筋數控加工工廠,《證券日報》記者看到,各式機床正“吐出”不同型號的鋼筋,成品由設備門吊裝車,直接運往施工現場。
“我們項目中使用的各種鋼筋都能在這里輸入參數后自動下料加工,整個工廠里最多只需要7名工人?!避壍澜煌?3號線擴能提升工程04標新龍澤站項目相關負責人向記者介紹,數字化機械加工讓流程更加可控、成品誤差更小,目前,這套技術已經在軌道交通建設項目中普遍應用。
“有了它的監測和報警,現場的火情隱患我們立馬就能發現,這為確保施工安全提供了很大的幫助。”上述負責人指著智慧工地系統平臺上可見光熱成像報警系統實時更新的畫面告訴《證券日報》記者。
軌道交通13號線擴能提升工程是北京2024年“3個100”市重點工程之一,上述功能只是新技術在該重大項目建設中的一部分應用。
當前,北京市軌道交通運營總里程已達836公里。隨著軌道交通線網越“織”越密,首都人民對軌道交通的需求正逐步從“有地鐵坐”轉變為“坐舒適的地鐵、便捷的地鐵”,對北京軌道交通建設提出了高質量發展的要求,建設發展亦逐步由大規模增量建設轉為存量提質增效和增量高質量并重,這些都離不開新質生產力的引領,依靠創新驅動是其中的關鍵。
記者從北京市重大項目建設指揮部辦公室(以下簡稱“北京市重大項目辦”)和京投軌道公司獲悉,北京地鐵13號線擴能提升工程以安全質量為核心,深入梳理管理重點、難點,研發了“城市軌道交通智慧工地管理系統”,著力打造智慧工地示范線,培育北京城市軌道交通新質生產力,助推高質量發展,打造高水平安全。
北京市重大項目辦有關負責人向《證券日報》記者介紹,在軌道交通重大項目的建設過程中,綜合運用AI、智能感知、大數據分析、視覺識別等新技術的盾構智能掘進控制系統等,也在持續研發并走向落地。當前,相關系統及設備正在軌道交通22號線項目示范應用,已取得預警率降低30%、隧道內作業人員減少近20%的成效,未來還將繼續優化迭代。
目前,北京軌道交通建設正加強新技術研究與應用,推動新舊動能轉化,以新質生產力賦能重大項目建設,重點圍繞智能運行系統、綠色建造、智慧建造三個方面,進行技術創新探索、先行先試、推廣應用。
“智能運行系統、綠色建造、智慧建造等方面的技術創新,顯示出北京正積極探索重大項目建設新路徑,致力實現綠色化、數字化、智能化轉型?!敝袊畔f會常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力在接受《證券日報》記者采訪時表示,通過科技創新引領新質生產力發展,是推動城市基礎設施現代化的關鍵。北京在這方面的嘗試具有示范效應,有助于推動整個行業技術進步和模式創新。
民營企業積極參與
《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出,“推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放,完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制”。重大項目建設向“新”而行的過程中,民營企業的身影日漸增多,其積極參與重大項目建設,并基于自身創新成果做出了突出貢獻。
華為是全球領先的ICT(信息與通信)基礎設施和智能終端提供商,深度參與北京城軌智慧化建設,與京投公司在云平臺、大數據、數據通信、傳輸、網絡、視頻會議、數字能源等領域進行了深入合作;參與建設了燕房線、15號線、3號線、12號線、17號線、19號線、11號線等多條線路的傳輸網絡建設,并積極參與北京地鐵的ICT系統建設,利用自身優勢在國產自主可控及人工智能領域進行深入探討交流,不斷推動北京城軌行業智慧化程度的提升。
北京市重大項目辦有關負責人表示,僅在北京軌道交通建設相關重大項目中,目前已有150余家民營企業積極參與,業務涉及信號通信技術、防水材料、綜合監控系統等多個領域。
國家發展改革委數據顯示,今年以來,我國采取一系列政策措施大力支持民間投資發展,推動民營企業參與基礎設施等重大項目建設,總投資超過5萬億元。
國家發展改革委相關負責人介紹,今年以來,國家積極向民間資本推介項目,搭建全國重點民間投資項目庫,支持民間投資項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金,建立政府和社會資本合作新機制政策體系,推動更多民間資本參與鐵路、核電等領域重大項目建設,共涉及項目3556個,總投資達到5.08萬億元。其中,常態化推介項目1527個,總投資1.26萬億元,涵蓋制造業、城市基礎設施等12個領域。
聚焦培育新質生產力
事實上,記者注意到,多地都在重大項目投資建設中聚焦培育新質生產力,現代化產業體系投資進度表現較為亮眼。
公開信息顯示,今年1月份至7月份,重慶1192個市級重點建設項目完成投資2783億元,投資進度(占年度計劃投資比例)達到61.3%。前7個月,重慶現代化產業體系、鄉村振興領域重點項目投資進度超七成。
具體來看,在現代化產業體系方面,403個現代化產業體系項目完成投資753.3億元、投資進度71.4%,同比增長8.4%。其中,263個制造業重點項目完成投資528.6億元、同比增長17.5%;81個現代服務業項目完成投資158億元、同比增長31.6%;18個數實融合項目完成投資25.8億元。
“各地重大項目投資建設開工進度良好,預示著以數字化、智能化和綠色化為引領的新一輪產業升級正在進入發展‘快車道’,這將鞏固和增強經濟回升向好態勢,加強實體經濟應對風險和挑戰的能力?!敝袊虡I經濟學會副會長、華德榜創始人宋向清對《證券日報》記者表示,這種良好的開工進度和勢頭,也將有利于穩定和提升資本及市場預期,有利于形成由新質生產力賦能的,具有產業融合、智能高效和綠色低碳等多重高質量發展內涵的新發展格局和新創新體系。
今年上半年,甘肅省300個省列重大項目累計完成投資1084.51億元,年度計劃投資完成率51.74%。分行業領域看,8大領域中6個領域實現“雙過半”。累計完成投資總量排前3名的領域分別是能源(453.6億元)、交通物流(247.03億元)、產業轉型升級及科技創新(211.14億元)。
朱克力認為,各地重大項目往往涉及基礎設施、產業升級等關鍵領域,其建成將進一步提升我國經濟整體競爭力和可持續發展能力。例如,現代化產業體系項目投資有助于推動我國產業結構向高端化、智能化方向發展,鄉村振興領域項目投資則將促進城鄉協調發展并激發內需潛力。
宋向清表示,各地在重大項目建設中推動新質生產力落實落地,不僅可以極大釋放新質生產力的潛能,構筑新質生產力推動相關產業發展的強大勢能,而且可以通過一個產業新質生產力的發展,激活關聯產業發展活力,帶動全社會多領域多層面新質生產力的培育和提升,具有積極意義和重要作用。