日前發布的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出,“深化國資國企改革”“推動國有資本和國有企業做強做優做大,增強核心功能,提升核心競爭力”。
如何貫徹落實決定的部署,提升國資國企改革質量和效能?在7月22日至23日在京舉行的國務院國資委中央企業負責人研討班上,國務院國資委作出具體安排。
加快推進國資央企布局優化和結構調整——
國務院國資委主任張玉卓表示,要根據國家戰略需求,推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰略性新興產業集中。
7月22日,國務院國資委中央企業負責人研討班在北京舉行。新華社記者 任軍 攝
只有堅持有進有退、有所為有所不為,才能更好適應高質量發展的要求。張玉卓表示,要健全國有資本合理流動機制,促進存量資產盤活和低效無效資產處置,騰退更多的資源,加強在關鍵核心技術攻關和前瞻性戰略性產業領域的投入布局。
決定提出“深化國有資本投資、運營公司改革”,引發了廣泛關注。具體如何落實?張玉卓表示,要打造國有資本投資布局、整合運作和進退流轉的專業化平臺,有效發揮投資公司產業投資功能和運營公司資本運作功能,著力當好長期資本、耐心資本、戰略資本。
完善中國特色現代企業制度——
張玉卓表示,要進一步厘清各治理主體的權責邊界,強化章程管理,健全在完善公司治理中加強黨的領導的制度機制,分層分類、動態優化黨委(黨組)前置研究事項清單,提升董事會建設質量,深化落實三項制度改革,提高資源要素利用效率和經營管理水平,加快建設現代新國企、建設更多世界一流企業。
完善管理監督體制機制——
在國資監管層面,張玉卓表示,國務院國資委將完善主責主業管理,強化政策協同,同時加強與紀檢監察、巡視、審計等各類監督力量的貫通協調,把出資人監督問責與干部考察任用、紀檢監督執紀等結合起來,做強監督力量,建立穿透監管“縱向到底”的制度,讓監督真正“長牙”“帶電”,形成剛性約束。
此外,張玉卓表示,要按照黨的二十屆三中全會部署,推動建立國有企業履行戰略使命評價制度,促進公益類業務的分類核算,做好企業內部分類核算和考評,更加科學地衡量各級企業的效率和貢獻,推動企業堅定服務國家戰略、有力維護國家安全。同時繼續在企業內部考核中充分體現經濟增加值指標,不斷增強企業價值創造能力。
全面實施“一企一策”考核,持續推動企業國有資產法修訂,加快建設中央企業司庫體系,全面開展參股質量評估……今年以來,對國資央企的監管服務更科學、更有效。
實現利潤總額1.4萬億元,同比增長1.9%;年化凈資產收益率達6.9%……今年上半年,中央企業生產經營穩中有進、質效向好,為中國經濟回升向好提供有力支撐。
“黨的二十屆三中全會把深化國資國企改革納入進一步全面深化改革戰略全局,既有方向性指引,又有實踐性要求,鮮明標定了國資國企在新征程上深化改革的方位、前行的節奏和工作的重點?!睆堄褡空f,國務院國資委要堅決扛起深化國資國企改革的重大責任,不折不扣抓好貫徹落實。(記者王希、任軍)