新華社北京7月30日電（記者陳煒偉、周圓）國家發展改革委30日召開2023年上半年發展改革形勢通報會。會議提出了加大宏觀政策調控力度、促消費擴投資、支持實體經濟發展、深化改革開放、夯實經濟安全根基、保障和改善民生等六方面任務。
會議分析指出，要充分看到國民經濟持續恢復、總體回升向好，高質量發展扎實推進，社會大局保持穩定。這些成績是在外部需求走弱、國際環境變化對我不利影響加大，國內周期性結構性矛盾交織疊加、一些領域風險隱患逐步顯現的情況下實現的，符合預期，實屬來之不易。同時，要正視國內需求不足、一些企業經營困難、部分領域存在風險隱患、外部環境復雜嚴峻等新的困難挑戰。更要深刻認識到，中國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變，新發展格局正在加快構建，高質量發展正在全面推進，經濟發展具有良好支撐和有利條件，有信心、有條件、有能力推動經濟結構持續向優、增長動能持續增強、發展態勢持續向好。
會議提出，要堅持穩字當頭、穩中求進，扎實推動發展改革工作取得新成效。
一是加大宏觀政策調控力度，精準有力實施宏觀調控，強化宏觀政策統籌協調和預研儲備，扎實做好預期引導。
二是促消費擴投資，促進大宗消費穩步恢復和擴大，推動服務消費保持較快增長，激活民間投資，發揮政府投資引導作用，釋放推動區域城鄉協調發展過程中的需求潛力。
三是支持實體經濟發展，加快現代化產業體系建設，推進高水平科技自立自強，推動傳統產業改造升級，加快培育壯大戰略性新興產業，綜合施策幫助企業減負增效。
四是深化改革開放，切實落實“兩個毫不動搖”，持續推進關鍵環節改革，加快建設更高水平開放型經濟新體制。
五是夯實經濟安全根基，強化糧食和重要農產品穩產保供，加強能源資源安全保障能力建設，推動產業鏈供應鏈補鏈、延鏈、升鏈、建鏈，有力有效維護數據安全。
六是在發展中保障和改善民生，加力做好高校畢業生等重點群體就業工作，持續促進居民增收，提高公共服務和社會保障水平。
7月30日下午，國家發展改革委召開2023年上半年發展改革形勢通報會，傳達學習習近平總書記關于當前經濟形勢和經濟工作的重要講話精神，貫徹落實黨中央、國務院的重要決策部署，安排下半年發展改革重點工作。國家發展改革委黨組書記、主任鄭柵潔主持會議并講話，委黨組成員、副主任趙辰昕同志傳達中共中央政治局會議精神，委黨組成員出席會議。
會議表示，黨中央對上半年經濟形勢作了科學精準的分析判斷，要深化認識、堅定信心，切實把思想統一到黨中央對當前經濟形勢的分析判斷上來，充分看到國民經濟持續恢復、總體回升向好，高質量發展扎實推進，社會大局保持穩定，這些成績是在外部需求走弱、國際環境變化對我不利影響加大，國內周期性結構性矛盾交織疊加、一些領域風險隱患逐步顯現的情況下實現的，符合預期，實屬來之不易。同時，要正視國內需求不足、一些企業經營困難、部分領域存在風險隱患、外部環境復雜嚴峻等新的困難挑戰，更要深刻認識到中國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變，新發展格局正在加快構建，高質量發展正在全面推進，經濟發展具有良好支撐和有利條件，有信心、有條件、有能力推動經濟結構持續向優、增長動能持續增強、發展態勢持續向好。
會議指出，今年以來，發展改革系統不折不扣貫徹落實好黨中央、國務院決策部署，認真履行宏觀管理和經濟綜合協調部門職責，推動各項工作有力有序開展。下一步工作中，政策研究要堅持“宏觀著眼、微觀著手”，深入研究提出有針對性的政策舉措；規劃計劃要整體性謀劃、分階段推進、常態化評估；投資管理要加快資金使用，盡快形成實物工作量，加強項目儲備；經濟體制改革要突出“牽一發而動全身”的改革、突出基層首創精神、突出重大改革措施落地見效；綜合平衡要思考謀劃事關全局的大事難事，協調各方推動急難險重任務落實。
會議強調，黨中央、國務院對下半年經濟工作已經作了全面部署，要不折不扣抓好落實。要堅持穩字當頭、穩中求進，突出“穩”、強化“進”、實現“好”，扎實推動發展改革工作取得新成效。一是加大宏觀政策調控力度，精準有力實施宏觀調控，強化宏觀政策統籌協調和預研儲備，扎實做好預期引導。二是促消費擴投資，促進大宗消費穩步恢復和擴大，推動服務消費保持較快增長，激活民間投資，發揮政府投資引導作用，釋放推動區域城鄉協調發展過程中的需求潛力。三是支持實體經濟發展，加快現代化產業體系建設，推進高水平科技自立自強，推動傳統產業改造升級，加快培育壯大戰略性新興產業，綜合施策幫助企業減負增效。四是深化改革開放，切實落實“兩個毫不動搖”，持續推進關鍵環節改革，加快建設更高水平開放型經濟新體制。五是夯實經濟安全根基，強化糧食和重要農產品穩產保供，加強能源資源安全保障能力建設，推動產業鏈供應鏈補鏈、延鏈、升鏈、建鏈，有力有效維護數據安全。六是在發展中保障和改善民生，加力做好高校畢業生等重點群體就業工作，持續促進居民增收，提高公共服務和社會保障水平。
會議要求，面對新形勢新任務新要求，發展改革系統要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的二十大精神，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，持續加強隊伍建設，深入開展調查研究，切實抓好黨風廉政，進一步優化提升發展改革工作質量水平，以“時時放心不下”的責任感，主動擔當、積極作為，推動各項重點任務時時有進展、按期見成效，高質量完成全年經濟社會發展目標任務。
國家發展改革委秘書長、副秘書長，委機關各廳、司、局、室班子成員，駐委紀檢監察組負責同志，國家糧食和儲備局、國家能源局負責同志，各直屬單位班子成員參加會議。各省、自治區、直轄市，新疆生產建設兵團聯系發展改革工作的政府副秘書長，發展改革委主要負責同志、班子成員和機關各處室主要負責同志通過視頻會議系統在分會場參加會議。
